Главная » Семейное право » Обзор реформирования семейного законодательства в области защиты прав детей

Обзор реформирования семейного законодательства в области защиты прав детей

Обзор реформирования семейного законодательства в области защиты прав детей

В последнее время законодатель принялся за активное реформирование норм семейного права, затрагивающих права детей. О ряде инициатив автором уже было рассказано ранее, хотелось бы остановится на некоторых других законопроектах.

Правительством рассматривается проект Федерального закона о социальном патронате, разработанный Минобрнауки и направленный на защиту прав детей, находящихся в кризисной ситуации. Им предлагается ввести новую форму индивидуальной профилактической работы с ребенком, проживающим в семье, находящейся в социально опасном положении, и его родителями социальный патронат, позволяющий оказать семье социально-педагогическую, медико-психологическую помощь, помощь в воспитании, развитии, реализации и защите прав детей. Функции социального патроната делегируются органам опеки и попечительства. В связи с тем, что социальный патронат представляет собой определенное вмешательство в семью, его осуществление будет возможно только с согласия родителей и с учетом мнения ребенка, достигшего 10 лет. Социальный патронат может устанавливаться неоднократно, а в случае невозможности устранить обстоятельства, явившиеся основанием для его введения, на орган опеки возлагается обязанность предъявить иск в суд о лишении родителей (одного из них) родительских прав либо об ограничении в них.

Параллельно Госдумой рассматривается еще один Законопроект по вопросу патронатного воспитания детей. В нем говорится, что дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть отданы на воспитание в патронатную семью, на основе договора о разграничении прав и обязанностей между родителями (законными представителями ребенка), органами опеки и патронатными воспитателями. Передача ребенка осуществляется с учетом его мнения и при наличии согласия его родителей. Размер вознаграждения (из средств бюджета субъекта) и срок патронатного воспитания определяется в договоре, исходя из интересов ребенка.

В течение патронатного воспитания органы опеки берут на себя обязанности по защите имущественных прав ребенка; по представлению его интересов в суде; по даче согласия на его выезд заграницу или переезд в другое место жительства; по оказанию необходимой психолого-педагогической и медико-санитарной помощи и другие, установленные договором. Ребенок, переданный на патронатное воспитание, сохраняет все имеющиеся у него права (в том числе право на алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты, право выражать свое мнение, право на ФИО, право на общение с родителями и другими родственниками, право на защиту). Законопроект устанавливает требования к патронатным воспитателям, которых выбирают органы опеки. Объем их полномочий по законному представительству интересов ребенка в соответствии со ст. ст. 26, 28, 37 ГК устанавливается в договоре. В частности, они обязаны содержать и воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечить получение им среднего (полного) образования. С учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки они имеют право самостоятельно определять способы его воспитания и выбирать формы получения образования и образовательное учреждение.

Также, обсуждается вопрос, присоединения России к Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей (Гаага, 19 октября 1996 г.) В настоящее время ее участниками являются более 35 государств.

Необходимость присоединения России связана с решением проблем, возникающих в отношениях между родителями и детьми, рожденными в браке, заключенном лицами, которые являются иностранцами по отношению друг к другу, либо проживают в разных государствах. Подписанные двусторонние международные договоры по вопросам правовых отношений и правовой помощи по семейным делам не позволяют в полной мере разрешать противоречия в области семейных правоотношений, возникающие между родителями по воспитанию детей, в части разграничения юрисдикции, решения вопросов подлежащего применению права, обеспечения признания и исполнения мер защиты детей, принятых в одной из стран-участниц Конвенции, в других странах-участницах.

Нормы Конвенции применяются к детям с момента их рождения и до достижения ими возраста 18 лет.

Для окончательного решения вопроса усыновление гражданами США российских детей, которое было приостановлено после ряда резонансных дел, МИД РФ и Минобрнауки разработали проект ФЗ О ратификации Соглашения между Россией и США о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей , подписанного в Вашингтоне еще 13 июля 2011 г.

Стоит отметить, что часть законопроектов, направленных на защиту материнства и детства в России уже были приняты. Так, например, Постановление Правительства О социальном показании для искусственного прерывания беременности , согласно которому беременность, наступившая в результате изнасилования, теперь является единственным социальным показанием для искусственного прерывания беременности. Ранее к таким показаниям также относились: наличие решения суда о лишении или об ограничении родительских прав; пребывание женщины в местах лишения свободы; наличие инвалидности I — II группы у мужа или смерть мужа во время беременности.

С 1 января 2013 г. также будет создан специализированный жилищный фонд для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Определено, что таким лицам по достижении ими возраста 18 лет и в случае эмансипации, региональными органами власти должны однократно предоставляться благоустроенные жилые помещения по договору найма. Этим правом наделяются лица, не являющиеся нанимателями, членами семьи нанимателя жилых помещений либо ихсобственниками, и не имеющие возможности вселиться в ранее занимаемые жилые помещения. Договор найма заключается сроком на 5 лет с возможностью однократного продления на тот же срок в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания названным лицам содействия в социальной реабилитации, трудоустройстве, соблюдении правопорядка, преодолении иных трудных жизненны ситуаций. Кроме того, если лицо временно не нуждается в жилье — обучается в образовательном учреждении и живет в общежитии, проходит военную службу по призыву или отбывает наказание в исправительном учреждении, то по его письменному заявлению жилое помещение может быть предоставлено ему позже.

О admin

x

Check Also

Обязанности супругов по взаимному содержанию, Белорусский женский портал

Создавая семью, муж и жена принимают на себя обязанность заботиться друг о друге. Взаимная материальная поддержка супругов вытекает из самой сущности брака, который предполагает ведение супругами общего хозяйства, расходования ими ...

Обязанности супругов по взаимному содержанию

Под ред. В. Ф. Чигира, А. М. Хвостова Изд-во Беларусь, Минск, 1978 г. Приведено с некоторыми сокращениями Алиментное обязательство возникает только между супругами, брак которых зарегистрирован в установленном законом порядке. ...

Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей по закону (2018 год)

Какие обязанности у родителей по воспитанию и содержанию детей? Большинство людей своих детей любит, заботится о них, стараясь хорошо воспитать, привить разнообразные жизненно необходимые навыки и дать наилучшее образование. При ...

Обязанности ребенка с 14 лет

§ Давать письменное согласие для приобретения или прекращения гражданства РФ (ст.9 Федерального закона О гражданстве РФ. § Может выбирать ( с согласия родителей0место жительства (статья 20,26 Гражданского кодекса РФ) § ...

Обязанности отца после развода — семейный кодекс, перед ребенком, права

В обществе очень много ошибочных мнений по поводу того, как должны себя вести бывшие супруги после развода. При этом мнения у представителей разных полов разные. Представительницы прекрасного пола считают, что ...

Обязанности Мужчины и Женщины~ — Веда-дом

Глупец ищет счастье вдали, мудрый растит его рядом с собой. Обязанности Мужчины и Женщины Обязанности Мужчины и Женщины В Ведах есть особые рекомендации для мужчин, так как они склонны забывать ...

Обязанности мужчины и женщины в семье

Здравствуйте, мои дорогие читатели и гости блога! Семья является центром жизни человека и общества. Она может состоять из различного числа человек, но обычно в нее обязательно входят муж и жена. ...

Обязанности мужа и жены в семье: список

Испокон веков прямой обязанностью мужчины было обеспечивать семью. Кроме удовлетворения финансовых потребностей, мужчина обязан быть поддержкой и опорой для своей женщины, примером для детей. Но мужчины неодинаковы, и список действий ...

Обязанности мужа и жены

Взвалив на себя мужские функции, женщина начинает чувствовать себя измученной и опустошенной. Она берет на себя слишком большую ответственность, зарабатывает деньги и принимает решения, а потом искренне удивляется, почему муж ...

Обязанности мужа в семье — главные обязанности мужчины в семье

Тема очень интересная, особенно в среде женщин. Что же всё ; таки входит в обязанности мужа в семье? Моё субъективное мнение, подсказанное личным опытам. В первую очередь: Муж должен быть ...

Обязанности и права супругов общество — Школьные

Вступившие в брачный союз мужчина и женщина обладают как личными неимущественными, так и имущественными правами и обязанностями. Личные права и обязанности супругов следующие. Вступая в брак, супруги могут по своему ...

Обязанности жены и мужа в семье, Creu

Рассмотрим непростую тему обязанностей мужей и жен в семье с точки зрения древней мудрости Отсутствие счастья в отношениях означает, что либо у вас нет знания, либо вы его не применяете, ...

Обязанности жены и мужа в семье

Рассмотрим непростую тему обязанностей мужей и жен в семье с точки зрения древней мудрости Вед. Отсутствие счастья в отношениях означает, что либо у вас нет знания, либо вы его не ...

Обязанности жены и мужа в Исламе, Блог одного мусульманина

В наше время между мужьями и женами встречается огромное число проблем, конфликтов. Главная причина, как обычно проста ; недостаток веры в Аллаха и незнание (либо невыполнение) прав и обязанностей по ...

Обязанности жены в семье — Женский журнал: международный женский сайт-Ньюледи

20 правил что бы мужчина любил и обожал всегда одну женщину Согласно ведической психологии, счастье семьи всецело в руках женщины. Обязанности жены в семье достаточно непростые. Женщина, по сути, должна ...

Обязанности детей — права и обязанности ребенка

С самого рождения дети имеют множество прав. По мере их взросления к правам прибавляются также и обязанности. Чаще всего защиту прав ребенка представляют его родители. Кроме того, за соблюдением прав ...

Обязанности в семье — распределение обязанностей жены и мужа в семье

Обязанности в семье – тема, которая является источником конфликтов для большинства семейных пар. Кто должен заниматься мытьем посуды, а кто уборкой? Кто должен материально обеспечивать семью, а кто нянчить детей? ...

Объекты права общей совместной собственности супругов

Объекты права общей совместной собственности супругов В Семейном кодексе перечислены возможные объекты со­вместной собственности супругов и основные источники ее воз­никновения (п. 2 ст. 34 СК). К общему имуществу супругов согласно ...

Общий порядок заключения трудового договора

Общий порядок заключения трудового договора. Документооборот В соответствии с ТК РФ работодатель обязан оформлять трудовые отношения с работником в письменном виде (статья 67 ТК РФ). При заключении трудового договора лицо, ...

Общие долги супругов раздел при разводе

Если будет подано заявление о разделе. Раздел общих долгов может быть еще более болезненным процессом, чем раздел общего имущества, особенно если как обычно и бывает кредиты оформлены только на одного ...

Общие долги супругов и исковая давность

Недавно мое внимание привлек вопрос о распределении общих долгов супругов и исковой давности и, вот, решил обсудить данную тему. Меня даже больше интересует не превалирование в судах той или иной ...

Рейтинг@Mail.ru