Главная » Семейное право » Обзор реформирования семейного законодательства в области защиты прав детей

Обзор реформирования семейного законодательства в области защиты прав детей

Обзор реформирования семейного законодательства в области защиты прав детей

В последнее время законодатель принялся за активное реформирование норм семейного права, затрагивающих права детей. О ряде инициатив автором уже было рассказано ранее, хотелось бы остановится на некоторых других законопроектах.

Правительством рассматривается проект Федерального закона о социальном патронате, разработанный Минобрнауки и направленный на защиту прав детей, находящихся в кризисной ситуации. Им предлагается ввести новую форму индивидуальной профилактической работы с ребенком, проживающим в семье, находящейся в социально опасном положении, и его родителями социальный патронат, позволяющий оказать семье социально-педагогическую, медико-психологическую помощь, помощь в воспитании, развитии, реализации и защите прав детей. Функции социального патроната делегируются органам опеки и попечительства. В связи с тем, что социальный патронат представляет собой определенное вмешательство в семью, его осуществление будет возможно только с согласия родителей и с учетом мнения ребенка, достигшего 10 лет. Социальный патронат может устанавливаться неоднократно, а в случае невозможности устранить обстоятельства, явившиеся основанием для его введения, на орган опеки возлагается обязанность предъявить иск в суд о лишении родителей (одного из них) родительских прав либо об ограничении в них.

Параллельно Госдумой рассматривается еще один Законопроект по вопросу патронатного воспитания детей. В нем говорится, что дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть отданы на воспитание в патронатную семью, на основе договора о разграничении прав и обязанностей между родителями (законными представителями ребенка), органами опеки и патронатными воспитателями. Передача ребенка осуществляется с учетом его мнения и при наличии согласия его родителей. Размер вознаграждения (из средств бюджета субъекта) и срок патронатного воспитания определяется в договоре, исходя из интересов ребенка.

В течение патронатного воспитания органы опеки берут на себя обязанности по защите имущественных прав ребенка; по представлению его интересов в суде; по даче согласия на его выезд заграницу или переезд в другое место жительства; по оказанию необходимой психолого-педагогической и медико-санитарной помощи и другие, установленные договором. Ребенок, переданный на патронатное воспитание, сохраняет все имеющиеся у него права (в том числе право на алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты, право выражать свое мнение, право на ФИО, право на общение с родителями и другими родственниками, право на защиту). Законопроект устанавливает требования к патронатным воспитателям, которых выбирают органы опеки. Объем их полномочий по законному представительству интересов ребенка в соответствии со ст. ст. 26, 28, 37 ГК устанавливается в договоре. В частности, они обязаны содержать и воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечить получение им среднего (полного) образования. С учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки они имеют право самостоятельно определять способы его воспитания и выбирать формы получения образования и образовательное учреждение.

Также, обсуждается вопрос, присоединения России к Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей (Гаага, 19 октября 1996 г.) В настоящее время ее участниками являются более 35 государств.

Необходимость присоединения России связана с решением проблем, возникающих в отношениях между родителями и детьми, рожденными в браке, заключенном лицами, которые являются иностранцами по отношению друг к другу, либо проживают в разных государствах. Подписанные двусторонние международные договоры по вопросам правовых отношений и правовой помощи по семейным делам не позволяют в полной мере разрешать противоречия в области семейных правоотношений, возникающие между родителями по воспитанию детей, в части разграничения юрисдикции, решения вопросов подлежащего применению права, обеспечения признания и исполнения мер защиты детей, принятых в одной из стран-участниц Конвенции, в других странах-участницах.

Нормы Конвенции применяются к детям с момента их рождения и до достижения ими возраста 18 лет.

Для окончательного решения вопроса усыновление гражданами США российских детей, которое было приостановлено после ряда резонансных дел, МИД РФ и Минобрнауки разработали проект ФЗ О ратификации Соглашения между Россией и США о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей , подписанного в Вашингтоне еще 13 июля 2011 г.

Стоит отметить, что часть законопроектов, направленных на защиту материнства и детства в России уже были приняты. Так, например, Постановление Правительства О социальном показании для искусственного прерывания беременности , согласно которому беременность, наступившая в результате изнасилования, теперь является единственным социальным показанием для искусственного прерывания беременности. Ранее к таким показаниям также относились: наличие решения суда о лишении или об ограничении родительских прав; пребывание женщины в местах лишения свободы; наличие инвалидности I — II группы у мужа или смерть мужа во время беременности.

С 1 января 2013 г. также будет создан специализированный жилищный фонд для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Определено, что таким лицам по достижении ими возраста 18 лет и в случае эмансипации, региональными органами власти должны однократно предоставляться благоустроенные жилые помещения по договору найма. Этим правом наделяются лица, не являющиеся нанимателями, членами семьи нанимателя жилых помещений либо ихсобственниками, и не имеющие возможности вселиться в ранее занимаемые жилые помещения. Договор найма заключается сроком на 5 лет с возможностью однократного продления на тот же срок в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания названным лицам содействия в социальной реабилитации, трудоустройстве, соблюдении правопорядка, преодолении иных трудных жизненны ситуаций. Кроме того, если лицо временно не нуждается в жилье — обучается в образовательном учреждении и живет в общежитии, проходит военную службу по призыву или отбывает наказание в исправительном учреждении, то по его письменному заявлению жилое помещение может быть предоставлено ему позже.

О admin

x

Check Also

Права ребёнка в России с рождения до совершеннолетия — Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области

Права ребёнка в России с рождения до совершеннолетия Вот уже 20 лет действует Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, которая устанавливает основные права граждан. Каждый гражданин ...

Права ребёнка в России с рождения до совершеннолетия

Права ребёнка в России с рождения до совершеннолетия Вот уже 20 лет действует Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, которая устанавливает основные права граждан. Каждый гражданин ...

Права ребенка в России

Важнейший этап в жизни человека – его детство. От того, как оно сложится, будет зависеть дальнейшая судьба ребенка. Осознавая это, родители и лица, их заменяющие, должны всячески содействовать воспитанию и ...

Права ребенка в международном праве презентация

МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА ДЕТСКИХ ПРАВ ПРАВОВЫХ ЗНАНИЙ ДЕНЬ Декларация прав ребенка в 1959 году, Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию прав ребенка. У ДЕКЛАРАЦИИ была рекомендация. Декларация прав ребенка Генеральная Ассамблея ООН ...

Права ребенка в законодательстве РБ, рефераты, контрольные, курсовые

1. Место прав ребенка в законодательстве РБ 2. Структура и основные положения Закона 2.1. Общие положения 2.2. Ребенок и семья 2.3. Ребенок и общество 2.4. Ребенок в неблагоприятных условиях и ...

Права ребенка в детском саду

Фотогалерея: Права ребенка в детском саду Конвенция о правах ребенка — не единственный документ, в котором изложены права ребенка. В каждой стране есть свои нормативные документы, содержащие перечисление основных прав ...

Права ребенка в гражданском браке

Сын и дочка. Теперь речь идет о том, чтобы разойтись. Я считаю, что сыну будет лучше с отцом, т. е. со мной, а дочке – с матерью. Жена возражает, считает, ...

Права ребенка в 2018 году: конвенция, уполномоченный по правам ребенка в России, обязанности детей, защита имущественных прав ребенка, Семейный консультант

Ребёнком в общем смысле признаются несовершеннолетние, в юридическом — лица, не обладающие полной дееспособностью на основании своего возраста (18 лет). Конвенция о правах ребёнка является базовым международным актом, который устанавливает ...

Права ребенка — Корабль Друзей

Права ребёнка — свод прав детей, зафиксированный в международных документах по правам ребёнка. Согласно Конвенции о правах ребёнка, ребёнок — это лицо, не достигшее восемнадцати лет. Государство взяло на себя ...

Права ребёнка

Консультация для воспитателей: Что нужно знать воспитателю о правах ребенка Знать свои права ребёнок должен уже в детстве. Однако для этого совсем не обязательно читать ему нормативные документы. Чтобы воспитать ...

Права Ребенка

li» data-url=»/api/sort/PersonaCategory/list_order» id=»folders»> Консультации для родителей. Ребенком считается человек в возрасте до восемнадцати лет. С восемнадцати лет человек считается взрослым. У детей, как и взрослых, есть свои права и обязанности. ...

Права работника имеющего маленького ребёнка

Справка о зарплате для получения компенсации на ребенка В частной фирме — всё что угодно . Работник имеет право наВопрос имеет ли право работодатель уменьшать оклад, потому что я новый ...

Права работающей мамы, Журнал mama — s life

Если насладившись первыми месяцами материнства, вы твердо решили трудоустроиться, то первое, о чем должна помнить безработная молодая мама: согласно ст.64 Трудового кодекса Российской Федерации (Далее по тексту – ТК РФ) ...

Права подростков в россии с 14 лет

правовой статус подростка: права, обязанности и ответственность от рождения до достижения совершеннолетия с рождения ребенок имеет права на гражданство (ст. 6 конституции рф, ст. 12 федерального закона о гражданстве российской ...

Права подростка

Как часто мы слышим о несоблюдении прав подростков, но почему-то об их защите начинают вспоминать только после очередного громкого дела. Но ведь подросток должен знать, какие права он имеет и ...

Права отцов и их реализация

Российская Федерация декларирует себя в международном сообществе как правовое государство. Россия является участницей множества международных организаций, в самой России подписано немало прекрасных законов. Между тем и гражданам страны, и международному ...

Права отца на ребенка после развода: семейный кодекс

В Российской Федерации права детей защищаются на уровне закона. Оба родителя должны заботиться о малыше, обеспечивать его материально, воспитывать. В гармоничной семье обязанности и права выполняют по согласию мать и ...

Права отца на ребенка в гражданском браке

Какие же в действительности существуют права в гражданском браке? 1) Право на алименты и дополнительные затраты. Большинство женщин, живущих гражданским браком, интересует право на алименты, после прекращения отношений между ;гражданскими ...

Права отца и матери на ребенка после развода

Право родителей на участие в воспитании ребенка после расторжения брака. Как реализовать это право? Консультация юриста. Официальное расставание событие, влекущее не только решение споров о принадлежности мужу или жене какого-либо ...

Права отца в Украине

Каждый мужчина имеет право на отцовство. Это право является неотъемлемым и гарантируется законом. Отказ жены от рождения ребенка или её неспособность к деторождению даже прямо предусмотрены законодательством в качестве возможных ...

Права Обязанности Супругов

По запросу права обязанности супругов найдено 12 статей . Один из родителей не должен запрещать своему бывшему супругу или супруге видеться с его или её биологическими детьми. . Если за ...

Рейтинг@Mail.ru